Publié par La séquence politique ouverte par la formation du nouveau gouvernement est sans surprise dominée par la discussion au Parlement du budget de l’Etat et du projet de loi de financement de la sécurité sociale. L’engagement du gouvernement de ne pas utiliser l’article 49 alinéa 3 de la constitution pour adopter le budget et le PLFSS redonne aux assemblées la prérogative essentielle qui a fondé historiquement les régimes parlementaires : déterminer à travers les impôts (et par extension les cotisations sociales) la contribution de chacun au fonctionnement des services publics.
Nous pouvons nous en féliciter. Pourtant, cet exercice démocratique, inédit sous cette forme depuis le début de la cinquième République, apparaît extraordinairement difficile. Inédit car c’est jusqu’alors toujours l’exécutif qui dictait l’essentiel des arbitrages. Difficile du fait du contexte peut-être plus encore politique qu’économique.
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